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07
2017
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03
全國(guó)人大代表王利平：筑牢大數(shù)據(jù)的“防火墻”
央廣網(wǎng)北京3月6日消息(記者曹美麗)如果要問(wèn)21世紀(jì)最重要的是什么?答案肯定指向大數(shù)據(jù)。步入大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)在社會(huì)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制等方面發(fā)揮著重要的作用，引發(fā)了社會(huì)生產(chǎn)與生活方式的深刻變革，是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。然而，大數(shù)據(jù)泄露個(gè)人信息、個(gè)人隱私如何保護(hù)問(wèn)題也引發(fā)各界擔(dān)憂。全國(guó)人大代表王利平呼吁，要筑牢大數(shù)據(jù)的“防火墻”。
大數(shù)據(jù)的作用和意義已經(jīng)無(wú)需贅言。2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，對(duì)大數(shù)據(jù)開(kāi)放應(yīng)用等工作提供指導(dǎo)意見(jiàn)。其中提到，2018年底前，建成國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)。2020年底前，逐步實(shí)現(xiàn)信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、氣象、海洋、企業(yè)登記監(jiān)管等民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)集向社會(huì)開(kāi)放。
可以說(shuō)，未來(lái)幾年，大數(shù)據(jù)應(yīng)用將影響到百姓生活的方方面面。然而，大數(shù)據(jù)能把每個(gè)人的痕跡記錄下來(lái)，這也使得信息安全問(wèn)題日益凸顯，其中包括國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等問(wèn)題。2016年8月，一個(gè)詐騙電話騙光了山東臨沂準(zhǔn)大學(xué)生徐玉玉的全部學(xué)費(fèi)，也騙走了這個(gè)18歲女孩的年輕生命的事件震驚全國(guó)。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)《中國(guó)網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告2016》顯示，近一年時(shí)間，國(guó)內(nèi)6.88億網(wǎng)民因垃圾短信、詐騙信息、個(gè)人信息泄露等造成的經(jīng)濟(jì)損失估算達(dá)915億元。
“我國(guó)要想在大數(shù)據(jù)發(fā)展走在世界前列，應(yīng)當(dāng)在大數(shù)據(jù)的安全保障方面也要搶跑，健全大數(shù)據(jù)安全保障體系，構(gòu)筑牢固的大數(shù)據(jù)安全‘防火墻’”。全國(guó)人大代表王利平為此提出如下建議：
一是安全保障立法先行。對(duì)于惡意泄露、買(mǎi)賣客戶信息用于違法犯罪的行為，應(yīng)該加強(qiáng)立法，不斷完善，加強(qiáng)監(jiān)管，保障公民權(quán)益，讓電商賣家泄露買(mǎi)家信息實(shí)施電信詐騙、銀行內(nèi)鬼轉(zhuǎn)走儲(chǔ)戶千萬(wàn)巨款的事情不再發(fā)生。
二是必須嚴(yán)控大數(shù)據(jù)擁有者。要求擁有大量個(gè)人數(shù)據(jù)的組織實(shí)施信息安全管理及個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并且明確信息安全責(zé)任人，也可設(shè)立首席隱私官，建立內(nèi)控制度防范操作風(fēng)險(xiǎn)，建立內(nèi)審制度，發(fā)現(xiàn)泄露風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)糾正，建立個(gè)人數(shù)據(jù)泄露的報(bào)告、處理、賠償機(jī)制，自建或依靠第三方的能力建立動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與防范機(jī)制。
三是推動(dòng)第三方的個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證監(jiān)督工作。從目前執(zhí)法監(jiān)督來(lái)看，國(guó)內(nèi)沒(méi)有專門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)控個(gè)人數(shù)據(jù)的使用狀況，而在歐盟每個(gè)成員國(guó)都設(shè)立了專門(mén)的數(shù)據(jù)保護(hù)局監(jiān)督個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的執(zhí)行情況，審批數(shù)據(jù)的流動(dòng)，擁有檢查和處罰的權(quán)利;以美國(guó)為代表的是基于行業(yè)自律，通過(guò)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)等進(jìn)行個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的認(rèn)證，是行業(yè)與市場(chǎng)認(rèn)可的機(jī)制。建議推動(dòng)第三方的個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證監(jiān)督工作，發(fā)揮中立、市場(chǎng)的力量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法規(guī)的執(zhí)行。
編輯： 曹宇
轉(zhuǎn)自《央廣網(wǎng)》
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